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政府工作報告—2023年1月13日在山東省第十四屆人代表大會第一會議上山東省長 周乃翔各位代表：現(xiàn)在，代表省人民政向大會報告工，請予審議，請省政協(xié)各位員提出意見。、過去五年和2022年工作回顧本屆政府任的五年，是山發(fā)展史上極不凡、極為重要五年。習近平書記三次親臨察，多次發(fā)表要講話、作出要指示批示，山東發(fā)展把舵航、指引方向我們始終牢記近平總書記“在前、開新局殷殷囑托，堅以習近平新時中國特色社會義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的九大、十九屆次全會和黨的十大、二十屆中全會精神，刻領(lǐng)悟“兩個立”的決定性義，增強“四意識”、堅定四個自信”、到“兩個維護，堅持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，整準確全面貫新發(fā)展理念，動服務(wù)和融入發(fā)展格局，堅不移落實省委六個一”發(fā)展路、“六個更注重”策略方、“十二個著”重點任務(wù)，革創(chuàng)新，扎實作，圓滿完成十三屆人大一會議確定的主任務(wù)，如期打脫貧攻堅戰(zhàn)，期全面建成小社會，強省建邁出堅實步伐五年來，我們定落實習近平書記對山東工的重要指示要，錨定“走在、開新局”，志推進強省建，取得三大標性成果：一是施黃河重大國戰(zhàn)略獲得重大展。2021年10月，習近平總書記親臨山視察，為我們入落實黃河重國家戰(zhàn)略指明方向，極大激了山東人民奮推進黃河流域態(tài)保護和高質(zhì)發(fā)展的信心決。我們出臺實系列規(guī)劃，沿生態(tài)廊道建設(shè)黃河口國家公創(chuàng)建扎實推進黃河灘區(qū)居民建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”一批重大項目領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展山東半島城市龍頭作用明顯升。二是加快舊動能轉(zhuǎn)換取重大成效。深落實習近平總記“騰籠換鳥鳳凰涅槃”要，堅定不移推“三個堅決”加快培育“十”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，舊動能轉(zhuǎn)換順實現(xiàn)“五年取突破”，預(yù)計四新”經(jīng)濟增值占比提高10個百分點以上數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模長40%以上，全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量呈現(xiàn)出趨性、關(guān)鍵性變，高質(zhì)量發(fā)展前景越來越廣。三是綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)實現(xiàn)重大突。在習近平總記親切關(guān)懷和中央、國務(wù)院持下，成功爭綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)落實施，這是全第一個以綠色碳高質(zhì)量發(fā)展主題的戰(zhàn)略布，第一個以國文件賦予山東重大戰(zhàn)略任務(wù)是我省發(fā)展歷上具有里程碑義的大事。我制定實施三年動計劃，配套實政策清單、目清單、責任單，推動先行建設(shè)開局起步為現(xiàn)代化強省設(shè)明確新目標注入新動力。年來，我們聚聚力高質(zhì)量發(fā)主題，高效統(tǒng)疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，省經(jīng)濟社會發(fā)取得八個顯著就?！@五，綜合經(jīng)濟實顯著躍升。地生產(chǎn)總值連續(xù)上兩個萬億大階，2022年達到8.74萬億元，年均增5.4%。一般公共預(yù)算收入到7104億元。糧食總產(chǎn)連9年穩(wěn)定在千億斤以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值率先過萬元。規(guī)上工業(yè)加值年均增長5.2%。進出口規(guī)模突破3萬億元，實際使用資翻了近一番海洋經(jīng)濟總量國第二，沿海口吞吐量躍居一。市場主體過1400萬家，世界500強企業(yè)新增4家，專精特新“小人”、單項冠等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)保持全國前列全省經(jīng)濟提質(zhì)效，全面步入質(zhì)量發(fā)展軌道——這五年，新發(fā)展活力顯迸發(fā)。高新技企業(yè)翻了兩番，高新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)值占比達到48.3%左右。獲批國家產(chǎn)業(yè)新中心、技術(shù)新中心、制造創(chuàng)新中心6家。獲評國家科技項穩(wěn)居全國前，是國家科技勵制度改革唯試點省。高熱率柴油機、高磁浮交通系統(tǒng)突破國外壟斷國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等填補國內(nèi)空白開通5G基站16萬個，建成千兆城市12個、居全國第二，家級“雙跨”業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主性能指標國際先，齊魯大地能澎湃，煥發(fā)新的蓬勃生機——這五年，村振興成效顯提升。打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板得重要階段性果，農(nóng)業(yè)綜合爭力持續(xù)增強創(chuàng)建沿黃小麥沿黃肉牛等6個國家級優(yōu)勢特產(chǎn)業(yè)集群，“麥”“齊黃”登?！钡茸魑?種多次刷新全高產(chǎn)紀錄。完農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)度改革整省試，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)主體數(shù)量居全前列，一大批素質(zhì)農(nóng)民成為田秀才”“土家”。累計建省級美麗鄉(xiāng)村2500個，建成美麗庭院287萬戶?！叭齻€式”創(chuàng)新提升代村、三澗溪耿店等新典型斷涌現(xiàn)，廣大民揚起精氣神農(nóng)村面貌煥然新?！@五，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)顯著進步?！?群兩心三圈”局持續(xù)優(yōu)化，破菏澤魯西崛成效明顯，濟新舊動能轉(zhuǎn)換步區(qū)加快建設(shè)西海岸新區(qū)加提升，4個省級新區(qū)加速起勢海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值全第一，國家級洋牧場示范區(qū)全國近40%。高速鐵路、高公路通車里程別達到2446公里、8048公里，骨干水框架基本形成現(xiàn)代化機場群設(shè)提速，綜合體交通網(wǎng)持續(xù)善，東西互濟南北貫通、陸統(tǒng)籌大格局加成勢?！@年，改革開放勢顯著增強。權(quán)強縣、財稅融、公共衛(wèi)生要素市場化等革取得突破。化放管服改革營商環(huán)境整體平位列全國第方陣。重點領(lǐng)國有資本實現(xiàn)化重組，國企革三年行動評位居A級首位。自貿(mào)試驗區(qū)試任務(wù)基本完成上合示范區(qū)建扎實推進。“魯號”中歐班累計開行6517列，中韓“四港聯(lián)動”實質(zhì)運作。上合青峰會、跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰、博鰲論壇全健康大會、儒大會、世界500強連線、世界入海口城市大等影響廣泛，擇山東、創(chuàng)業(yè)魯越來越成為識?！@五，文化強省建顯著加強。新代黨的創(chuàng)新理深入人心，社主義核心價值廣泛傳播。文“兩創(chuàng)”扎實進，國際孔子化節(jié)、尼山世文明論壇影響續(xù)擴大，民族劇《沂蒙山》國家級獎項大貫。群眾性精文明創(chuàng)建成果碩，新時代文實踐中心縣鄉(xiāng)覆蓋。連續(xù)舉三屆全省旅發(fā)會，“好客山好品山東”品更加響亮。東奧運會、殘奧，北京冬奧會冬殘奧會均創(chuàng)史最好成績，運會實現(xiàn)四連?！@五年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量著改善。“三三線”劃定成啟用。主要環(huán)指標連創(chuàng)有監(jiān)記錄以來最優(yōu)平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下降71.8%。地表水國考斷面歷史性消五類及以下水，近岸海域水穩(wěn)中向好。節(jié)減排目標全面成，新能源、再生能源發(fā)電機占比39.3%。黃河三角洲、東平湖、南湖、泰山、長等生態(tài)保護修扎實有效，一岱青海藍、山水秀的生態(tài)畫徐徐展開?！?這五年，人民活水平顯著提。財政民生支占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收入長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年超過120萬人。251.6萬省標以下貧人口全部脫貧中小學(xué)大班額態(tài)清零。基本老保險覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)在96%。企業(yè)退休人員基本老金連年提高基本公共衛(wèi)生務(wù)經(jīng)費標準“10連增”，9類困難群眾救助準連續(xù)3年大幅提高。平安山、法治山東建成效明顯。國動員、退役軍、雙擁共建、族宗教、廣播視、檔案史志地震氣象、外僑務(wù)、人民防、婦女兒童、疾人工作等各社會事業(yè)全面步。各位代表2022年是本屆政府的收官年。我們認真習貫徹黨的二大精神，堅決實習近平總書重要指示要求扎實辦好“疫要防住、經(jīng)濟穩(wěn)住、發(fā)展要全”三件大事全面實施“三十大”行動，年生產(chǎn)總值增3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、定資產(chǎn)投資、出口分別增長5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟社會發(fā)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進中提質(zhì)良好態(tài)勢。（）突出果斷科應(yīng)對，疫情防有力有效。堅人民至上、生至上，堅定貫黨中央決策部，扎實做好各工作。動態(tài)清階段，堅決落黨中央確定的策略、總方針總目標，堅持立足于有、關(guān)前移、多重屏、兩手結(jié)合”構(gòu)建日常防控4+3”、應(yīng)急處置“4個3”工作機制，有處置突發(fā)疫情最大程度保護人民生命安全身體健康，最限度減少了對濟社會發(fā)展的響。進入新階，認真落實“十條”和“新條”，及時把作重心轉(zhuǎn)移到健康、防重癥來，把握節(jié)奏控制進程、拉曲線、推后峰，醫(yī)療救治、品供應(yīng)、農(nóng)村控能力大幅提，發(fā)熱門診日診能力由30萬人增加至137萬人以上，60歲及以上人群種疫苗覆蓋率全國前列。（）突出精準指服務(wù)，經(jīng)濟運穩(wěn)進提質(zhì)。發(fā)勇挑大梁作用實施“十大擴求”行動計劃頂格落實國家經(jīng)濟一攬子政，動態(tài)推出四政策清單、284項措施，減輕市場主體稅費擔2900億元左右，其中留退稅1722億元。省市縣三重點項目完成資3.4萬億元，爭取專項債3469億元、政策性開發(fā)性融工具投放577.2億元。實施房地產(chǎn)市場雙十條”，新商品房網(wǎng)簽面居全國首位。新推出系列消券，新能源汽零售額增長125.3%，限額以上實物商品上零售額增長18%。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈業(yè)“白名單”創(chuàng)新實施“魯貸”“電商貸系列政策，優(yōu)穩(wěn)外貿(mào)外資綜服務(wù)平臺，“對點”解決企實際困難。（）突出重大平建設(shè)，科技支明顯增強。落“十大創(chuàng)新”動計劃，優(yōu)化合泰山、齊魯才工程，國家人才達到1830人。嶗山實驗室獲批建設(shè)，家鹽堿地綜合用技術(shù)創(chuàng)新中、國家虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心獲批立，新增3家省實驗室、5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共體。實施重大鍵技術(shù)攻關(guān)項140項，3個1類新藥獲批上市。入庫國窮奇技型中小企業(yè)3.5萬家，新增高新技術(shù)企歷山6000余家，新培育國家級制業(yè)單項冠軍41個。（四）突綠色低碳轉(zhuǎn)型“十強產(chǎn)業(yè)”聚發(fā)展。落實十強產(chǎn)業(yè)”行計劃，做實“長制”，啟動志性產(chǎn)業(yè)鏈突工程，大尺寸圓制造、高端測、新型顯示加快發(fā)展，濰動力裝備新入國家先進制造集群。滾動實“萬項技改、企轉(zhuǎn)型”，技投資增長6%。嚴控“兩高”優(yōu)化其他，率出臺“兩高”業(yè)碳排放減量代辦法。濟南青島國家級互網(wǎng)骨干直聯(lián)點通運行，國家動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型案例、信息術(shù)與制造業(yè)融發(fā)展試點示范產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指均居全國首位（五）突出互互通互融，基設(shè)施實現(xiàn)突破全面展開“七”建設(shè)，交通水利分別完成資3083億元、550億元。濟萊高鐵、黃聯(lián)絡(luò)線開通，商高鐵、津濰鐵、濟濱高鐵工建設(shè)。沾臨濟高等7條高速公路通車，濟改擴建等17條高速開工建設(shè)濟寧機場遷建本完成，濟南場二期改擴建棗莊機場等開建設(shè)。官路、堠水庫開工建。渤中A海上風電工程建成，陽核電二期等工，新建勝利田東營原油庫用。更新燃氣道813.7公里，36個縣（市、區(qū)）雨污流管網(wǎng)清零。改建農(nóng)村公路過1萬公里。（六）突出民生務(wù)落實，公共務(wù)持續(xù)優(yōu)化。力穩(wěn)就業(yè)保就，開發(fā)城鄉(xiāng)公性崗位64.3萬個，實施十就業(yè)見習崗位集計劃。新改建幼兒園412所、中小學(xué)295所，深化“雙高”高職院校設(shè)。實施新一區(qū)域醫(yī)療能力攀登計劃”，批3個國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)、工傷、失業(yè)險待遇領(lǐng)取資“靜默認證”90%以上。職工、居民門診籌制度全面建，普通門診、院率先全面實跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算建成基層醫(yī)保務(wù)站2.9萬家。改造提升敬院198處，新增護理型床位3.7萬張。扎實辦好美麗宜居村建設(shè)實事，置房全部建成付。改造老舊區(qū)68萬戶，棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉辦省運會、殘運會。（七突出風險防范解，安全底線斷筑牢。落實全生產(chǎn)“八抓20條”，堅持統(tǒng)分結(jié)合，分級類分時精準調(diào)，生產(chǎn)安全事起數(shù)、死亡人分別下降28.9%、26.8%?？朔←溚聿ビ绊?，糧食產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷新高。強化能增儲保供，政可調(diào)度煤炭儲能力達到1390萬噸。南四湖、東平湖流域考斷面優(yōu)良水比例首次達到100%。兜牢基層“三?！钡?，省級下達市各類轉(zhuǎn)移支付3306億元。金融機構(gòu)不良貸率繼續(xù)保持較水平，穩(wěn)妥化個別頭部房企目風險，扎實進保交樓、穩(wěn)生。依法打擊類違法犯罪，態(tài)化推進掃黑惡，社會大局持和諧穩(wěn)定。八）突出依法規(guī)履職，政府理全面提升。覺接受省人大其常委會的法監(jiān)督和工作監(jiān)，主動接受政、民主黨派和會各界監(jiān)督，理省人大代表議916件、政協(xié)委員提案771件。深化法治政府示范創(chuàng)建提請省人大常會審議地方性規(guī)13件，出臺省政府規(guī)章10件。政府透明指數(shù)居全國前。啟動數(shù)字政強基工程，“東通”平臺迭升級，“愛山”用戶突破1億。扎實推進營環(huán)境創(chuàng)新提升一體化政務(wù)服能力進入全國一梯隊?！叭?”經(jīng)費進一步減，政府系統(tǒng)風廉政建設(shè)持深化。回首過，成績來之不，根本在于以近平同志為核的黨中央堅強導(dǎo)，根本在于近平新時代中特色社會主義想科學(xué)指引，本在于習近平書記對山東的切關(guān)懷和把舵航，是省委正領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決的結(jié)果，是省大、省政協(xié)和會各界有效監(jiān)、鼎力支持的果，是歷屆省省政府承前啟、接續(xù)奮斗的果，是全省上團結(jié)拼搏、苦實干的結(jié)果。此，我謹代表人民政府，向省各族人民，各民主黨派、商聯(lián)、無黨派士、各人民團和社會各界人，向離退休老導(dǎo)、老同志，駐魯人民解放和武警部隊官、中央駐魯單，向所有關(guān)心持山東發(fā)展的澳臺同胞、海僑胞和國際友，表示衷心感，致以崇高敬！五年的砥礪進，讓我們深體會到：做好府工作，必須終堅定擁護“個確立”、堅做到“兩個維”，學(xué)懂弄通實習近平新時中國特色社會義思想，堅決實習近平總書對山東工作的要指示要求，保黨中央各項策部署不折不落地見效；必始終堅持以人為中心的發(fā)展想，做到為了民、服務(wù)人民依靠人民、仰人民，惠及人、造福人民，斷滿足人民對好生活的向往必須始終堅持學(xué)的策略方法做到“六個更注重”，尤其更加注重依法事、求真務(wù)實統(tǒng)籌兼顧，深把握各項工作同性、平衡性努力爭取綜合益最佳；必須終堅持守正創(chuàng)，持續(xù)推進“大發(fā)展戰(zhàn)略”九大改革攻堅“十強現(xiàn)代優(yōu)產(chǎn)業(yè)”，鞏固展“九個方面較優(yōu)勢”，深實施“三個十”行動，推進色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建設(shè)全面增強經(jīng)濟會發(fā)展創(chuàng)新力這些經(jīng)驗啟示足珍貴，需要加珍惜、長期持。同時，我也清醒看到，濟社會發(fā)展還臨不少矛盾和題：高質(zhì)量發(fā)基礎(chǔ)還不牢固制造業(yè)由大向轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨受疫情影響消增長乏力，部中小微企業(yè)經(jīng)困難；資源環(huán)制約較為突出綠色低碳轉(zhuǎn)型力較大；開放展平臺優(yōu)勢尚有效發(fā)揮；公服務(wù)還不能充滿足人民群眾好生活需求；分領(lǐng)域風險隱不容忽視；作建設(shè)還有差距不足。我們一直面困難和問，采取更加有措施加以解決二、今后五年目標任務(wù)黨的十大擘畫了以國式現(xiàn)代化全推進中華民族大復(fù)興的宏偉圖，吹響了奮新征程的時代角。習近平總記對山東情深海、厚望如山賦予我們“走前、開新局”榮使命。我們自覺對標對表乘勢而上、奮爭先，在新時新征程上書寫負時代、不負民的嶄新華章今后五年，是時代社會主義代化強省建設(shè)往開來、跨越升的關(guān)鍵時期要堅持以習近新時代中國特社會主義思想指導(dǎo)，全面貫黨的二十大精，全面落實習平總書記對山工作的重要指要求，統(tǒng)籌推“五位一體”體布局、協(xié)調(diào)進“四個全面戰(zhàn)略布局，堅穩(wěn)中求進工作基調(diào)，完整準全面貫徹新發(fā)理念，堅持以民為中心的發(fā)思想，以改革新為根本動力以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，定“走在前、新局”，按照第十二次黨代部署，落實“個一”發(fā)展思、“六個更加重”策略方法“十二個著力重點任務(wù)，以設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)總抓手，推進國式現(xiàn)代化“東實踐”，努在服務(wù)和融入發(fā)展格局上走前、在增強經(jīng)社會發(fā)展創(chuàng)新上走在前、在動黃河流域生保護和高質(zhì)量展上走在前，斷改善人民生、促進共同富，開創(chuàng)新時代會主義現(xiàn)代化省建設(shè)新局面到2027年，綜合實力大幅升，高質(zhì)量發(fā)主要指標走在列，人均生產(chǎn)值達到11萬元；新舊動能轉(zhuǎn)塑成優(yōu)勢，“新”經(jīng)濟增加占比達到40%以上；科技自自強能力顯著強，萬人高價發(fā)明專利擁有實現(xiàn)翻番；共富裕邁出堅實伐，城鄉(xiāng)收入距明顯縮??；會文明程度達新水平，打造秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)”新標桿成顯著；生態(tài)環(huán)質(zhì)量持續(xù)改善美麗山東底色加靚麗；社會理效能明顯提，共建共享社治理格局基本成；綠色低碳質(zhì)量發(fā)展形成批可復(fù)制可推經(jīng)驗，經(jīng)濟實強、人民群眾、文明程度高治理效能優(yōu)、態(tài)環(huán)境美的強內(nèi)涵更加彰顯（一）聚力動轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動推動綜合發(fā)展力實現(xiàn)新躍升牢牢把握高質(zhì)發(fā)展這個首要務(wù)，把實施擴內(nèi)需戰(zhàn)略同深供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革結(jié)合起來，力推進現(xiàn)代化省建設(shè)。加快設(shè)科教強省人強省。深入推“十大創(chuàng)新”動，發(fā)展高質(zhì)教育，完善科創(chuàng)新體系，促人才鏈、教育、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)鏈深度融合，建“2+N”人才集聚雁陣格，創(chuàng)建國家區(qū)科技創(chuàng)新中心爭當高水平科自立自強排頭。加快塑成動轉(zhuǎn)換優(yōu)勢。堅把發(fā)展經(jīng)濟的力點放在實體濟上，縱深推“十強產(chǎn)業(yè)”動，加快建設(shè)進制造業(yè)強省質(zhì)量強省、知產(chǎn)權(quán)強省，推傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)色化高端化發(fā)，大力發(fā)展綠低碳產(chǎn)業(yè)，強突破新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，推數(shù)字強省、智山東建設(shè)。加實施擴大內(nèi)需略。持續(xù)開展十大擴需求”動，多渠道增制造業(yè)投資，籌基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)”建設(shè)，促房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)康發(fā)展，大力展文旅產(chǎn)業(yè)，造國內(nèi)大循環(huán)略支點、國內(nèi)際雙循環(huán)戰(zhàn)略紐。加快全面化改革開放。全動能轉(zhuǎn)換的場化機制，基建成高標準市體系。深度融共建“一帶一”高質(zhì)量發(fā)展積極推進制度開放，建好國進口貿(mào)易促進新示范區(qū)，加建設(shè)貿(mào)易強省推進高質(zhì)量“招雙引”，讓放成為新時代東最鮮明的標。加快促進區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展堅決落實黃河大國家戰(zhàn)略，強“一群兩心圈”格局，推新一輪突破菏魯西崛起，提鄉(xiāng)村振興齊魯板成色，加快設(shè)農(nóng)業(yè)強省，化海洋強省建行動，全面增山東半島城市競爭力。（二聚力共同富裕生改善，推動民生活品質(zhì)實新躍升。加強惠性、基礎(chǔ)性兜底性民生建，打造共同富省域范例。多并舉增加城鄉(xiāng)民收入，實施民收入、中等入群體十年雙增行動，促進質(zhì)量充分就業(yè)增加居民經(jīng)營、財產(chǎn)性收入居民人均可支收入較快增長完善基本公共務(wù)體系，發(fā)展層次多支柱養(yǎng)保險，實施基醫(yī)療保險、失保險省級統(tǒng)籌完善養(yǎng)老托育務(wù)體系，積極對人口老齡化子化，發(fā)展更水平全民健身務(wù)，加快建設(shè)康山東、體育省。持續(xù)做好心下一代工作織牢基本民生障網(wǎng)，加強對年人、殘疾人孤困兒童、農(nóng)留守兒童關(guān)愛助服務(wù)，不斷高困難群眾保水平。扎實落共同富裕政策開展多層次試示范，支持威、東營等有條的市探索建設(shè)同富裕先行區(qū)鼓勵共同奮斗造美好生活，全省人民日子過越紅火。（）聚力文化強“兩創(chuàng)”引領(lǐng)推動社會文明度實現(xiàn)新躍升用好齊魯文化?源豐富的優(yōu)勢扛牢文化“兩”使命擔當，快建設(shè)文化強。鞏固壯大主思想輿論。落意識形態(tài)工作任制，推進黨創(chuàng)新理論工作系、哲學(xué)社會學(xué)創(chuàng)新工作體建設(shè)，提升全體傳播能力和絡(luò)綜合治理水，讓正能量產(chǎn)大流量。推進時代美德山東設(shè)。廣泛踐行會主義核心價觀，弘揚偉大黨精神，傳承蒙精神，推進用山東建設(shè)，導(dǎo)新時代美德康生活方式，化“五為”志服務(wù)，推動文創(chuàng)建取得更好績，讓“厚道東人”形象更閃亮。繁榮發(fā)文化事業(yè)和文產(chǎn)業(yè)。實施“東文脈”工程加大文化遺產(chǎn)護利用力度。進“齊魯文藝峰”計劃，實文化數(shù)字化戰(zhàn)和“山東手造山東智造”工。強化國家文公園引領(lǐng)、文交通線貫通、化體驗廊道示、文化傳承發(fā)片區(qū)支撐，促文旅融合高質(zhì)發(fā)展，讓“好山東好品山東叫得更響、擦更亮。深化文交流互鑒。推尼山世界儒學(xué)心建設(shè)，高水辦好尼山世界明論壇，開展際友城外宣，好中國故事、東故事，讓中文化更好走向界。（四）聚綠色轉(zhuǎn)型低碳展，推動生態(tài)境質(zhì)量實現(xiàn)新升。堅定踐行近平生態(tài)文明想，系統(tǒng)推進麗山東建設(shè)。快發(fā)展方式綠轉(zhuǎn)型。深化“減四增”行動建立綠色低碳展體制機制。施全面節(jié)約戰(zhàn)，推進各類資節(jié)約集約利用發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)，加快節(jié)能碳先進技術(shù)研和推廣應(yīng)用，施“氫進萬家科技示范工程倡導(dǎo)綠色消費推動形成綠色碳生產(chǎn)生活方。積極穩(wěn)妥推碳達峰碳中和實施碳達峰十工程和能源轉(zhuǎn)發(fā)展九大工程建好海上風電五大清潔能源地，規(guī)劃建設(shè)批新型儲能項，建立生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機制碳匯補償機制推進藍色碳匯發(fā)利用，有效升經(jīng)濟發(fā)展“金量”“含綠”。深化環(huán)境染防治。加強污染物協(xié)同控和區(qū)域協(xié)同治，基本消除重染天氣，城市成區(qū)雨污合流網(wǎng)、黑臭水體態(tài)清零，城市水處理廠提標造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)統(tǒng)保護修復(fù)。實主體功能區(qū)略，實施山水田湖草沙一體保護修復(fù)工程建設(shè)科學(xué)綠化點示范省，奏人與自然和諧生新樂章。（）聚力風險防治理創(chuàng)新，推安全發(fā)展水平現(xiàn)新躍升。堅不移貫徹總體家安全觀，建更高水平平安東、法治山東提升安全生產(chǎn)平。落實落細八抓20條”，完善風險分級控、隱患排查理雙重預(yù)防體，加快礦山、化品、工貿(mào)等點領(lǐng)域智能化設(shè)。提升防災(zāi)災(zāi)救災(zāi)能力，進食品藥品、物安全全鏈條險管控。保障濟運行安全。強產(chǎn)業(yè)備份系建設(shè)，保障產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈暢通全。完善能源應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，強煤電油氣運合保障，建設(shè)域性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)保供基地。有防范化解地方府債務(wù)、房地市場、法人金機構(gòu)等領(lǐng)域風。完善社會治體系。加快推市域社會治理代化，堅持和展新時代“楓經(jīng)驗”，加強改進信訪工作及時把矛盾糾化解在基層。牢中華民族共體意識，堅持教中國化方向依法管理民族教事務(wù)。強化會治安整體防和常態(tài)化掃黑惡，確保政治全、社會安定人民安寧。藍已繪就，奮進當時。只要我堅定不移沿著近平總書記指的方向奮勇前，牢記囑托走前，勇?lián)姑?新局，一張藍繪到底，一茬著一茬干，就定能夠把美好圖一步步變成好現(xiàn)實，創(chuàng)造東更加燦爛輝的美好未來！、2023年重點工作2023年是全面貫徹實黨的二十大神的開局之年要深入落實習平總書記對山工作重要指示求和中央經(jīng)濟作會議精神，持穩(wěn)字當頭、中求進，更好籌疫情防控和濟社會發(fā)展，好統(tǒng)籌發(fā)展和全，全面落實設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)年行動計劃和2023年重點工作任務(wù)，大力振市場信心，出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物工作，實現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提升量的合理增長推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行建設(shè)全面起勢按照省委經(jīng)濟作會議部署，議全年經(jīng)濟社發(fā)展預(yù)期目標地區(qū)生產(chǎn)總值長5%以上，一般公共預(yù)算收增長5%以上，居民人均可支收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)在1100億斤以上，外貿(mào)外促穩(wěn)提質(zhì)，全完成國家下達節(jié)能減排降碳束性指標和環(huán)質(zhì)量改善目標重點抓好十個面工作。（一扎實扛牢責任進經(jīng)濟量質(zhì)齊。著力釋放有需求潛力，在大內(nèi)需上加力效。一是大力動恢復(fù)和擴大費。政策和活協(xié)同發(fā)力，實“山東消費提年”行動，深開展“放心消在山東”活動優(yōu)化拓展汽車家電、文旅等費券使用，提發(fā)展餐飲、家、養(yǎng)老等服務(wù)費。線上和線融合促進，開品質(zhì)魯貨網(wǎng)購活動，深化電“三個十”計，打造一批電產(chǎn)業(yè)帶，加快設(shè)城市一刻鐘民生活圈，培智慧商圈、特街區(qū)、老字號聚區(qū)。鄉(xiāng)村消潛力深度挖掘完善縣鄉(xiāng)村電商務(wù)和快遞物配送體系，擴農(nóng)村電商覆蓋，建設(shè)改造鄉(xiāng)商貿(mào)中心。舉“黃河大集”動，打造黃河旅消費品牌。施文旅提質(zhì)賦計劃，規(guī)劃建沿黃河、大運、齊長城、黃海文化體驗廊和沿膠濟鐵路化體驗線，新10家省級全域旅游示范區(qū)，好旅發(fā)大會，更多山東文旅品“出圈”、彩。二是大力進重大產(chǎn)業(yè)項建設(shè)。聚焦綠低碳高質(zhì)量發(fā)重點領(lǐng)域，謀實施15000個左右省市縣級重點項目。新加強用地、海、用能等要保障，推動裕島煉化一體化目上半年實現(xiàn)交，加快萬華材料低碳產(chǎn)業(yè)、海爾卡奧斯態(tài)示范園、東光電新型顯示寧德時代新能、天辰齊翔新料等項目建設(shè)研究推進青島化異地搬遷。揮政府專項債等撬動作用，勵和吸引民間本參與重大工和補短板項目設(shè)。三是大力化基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)”行動。加交通強國示范建設(shè)，交通投完成3100億元以上。高鐵面，開工京滬鐵輔助通道濰至宿遷段和青連接線，加快設(shè)雄商、津濰濰煙、濟濱等6個項目，建成鄭、萊榮高鐵高速公路方面開工濟南至寧等13個項目，加快東營至青改擴建等23個項目，建成濟中線智慧高速路。機場方面加快濟南機場期、棗莊機場設(shè)，建成煙臺場二期、臨沂場改擴建工程抓好聊城、濰、威海、淄博濱州等機場前工作。航運方，推進京杭運主航道棗莊段級改造和大清通航工程，小河全線復(fù)航。利方面，加快設(shè)國家省級水先導(dǎo)區(qū)，推進水北調(diào)東線二工程前期工作開工建設(shè)太平庫，加快官路雙堠水庫建設(shè)建成老嵐水庫水利投資完成600億元以上。能源方面，加建設(shè)海陽核電期、煙臺港至龍島輸油管道開工6個超超臨界大型煤電項，新能源和可生能源裝機規(guī)達到8000萬千瓦左右。新建方面，支持青建設(shè)國家E級超算中心，累開通5G基站20萬個、確定性網(wǎng)絡(luò)1萬公里以上，爭取國際信業(yè)務(wù)出入口落戶。四是大促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機遇，深入開展“一業(yè)展”“一國一”活動，強化日韓、東盟聯(lián)，加大中東、洲等新興市場拓，助力企業(yè)海搶訂單、拓場。用好16市跨境電商綜試，優(yōu)化海外倉局，跨境電商出口增長10%以上。深化濟、青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點，建設(shè)國數(shù)字、文化等色服務(wù)出口基。辦好日本、國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，積極擴大進技術(shù)、重要備、能源資源產(chǎn)品進口。（）扎實落實科強魯人才興魯略。著力統(tǒng)籌育、科技、人工作，在強化新引領(lǐng)上加力效。一是構(gòu)筑能級創(chuàng)新平臺加快構(gòu)建“1313”四級實驗室體系，全力好嶗山實驗室務(wù)保障工作，設(shè)25家左右全國重點實驗室10家左右省實驗室，啟動省點實驗室重組支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)究院、高等技研究院、能源究院高質(zhì)量發(fā)，加快北京大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究建設(shè)。爭創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，培育一批新型發(fā)機構(gòu)。二是堅關(guān)鍵核心技。探索基礎(chǔ)研長期穩(wěn)定支持制，推進10家省級基礎(chǔ)科學(xué)究中心建設(shè)。人工智能、電信息、生物醫(yī)、高端裝備等域，“揭榜掛”實施100項重大科技創(chuàng)新程項目，70%以上由企業(yè)牽。在新興交叉產(chǎn)業(yè)跨界、未產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推一批科技示范程。實施3000項企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。鮨魚入展國家標準化新發(fā)展試點。是大力培育創(chuàng)型企業(yè)。深化技型企業(yè)梯次育行動，高新術(shù)企業(yè)達到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)到3.6萬家。實施高質(zhì)量市主體培育行動設(shè)立區(qū)域性股市場“專精特”專板，新增項冠軍200家、專精特新企1000家。在合成生物、元宙等領(lǐng)域，支1000家科技型企業(yè)開展產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新。是加強創(chuàng)新人隊伍建設(shè)。打濟青人才集聚臺，建立用好尖人才引進“通車”機制。入推進泰山、魯人才工程，展青年人才集專項行動，吸青年人才70萬人以上。深入施高水平大學(xué)高水平學(xué)科建計劃，實施一學(xué)科建設(shè)“811”項目，打造5家科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體加大工程碩博合培養(yǎng)力度，好第二屆全國士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽。深化百萬匠培育行動。善科技人才分評價機制，讓類人才放開手、創(chuàng)新創(chuàng)造。三）扎實推進進制造業(yè)強省動。著力深化舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)體系上加力提。一是推動高化提升。深化萬項技改、萬轉(zhuǎn)型”，一業(yè)策推動鋼鐵、工、有色、輕等行業(yè)改造提。提高化工園承載能力。深鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量雙控”，推進濟沿線鋼鐵產(chǎn)轉(zhuǎn)移，開工日產(chǎn)能置換二期山鋼永鋒臨港期等項目。深標志性產(chǎn)業(yè)鏈破工程，培優(yōu)強一批“鏈主企業(yè)，建強智家電、軌道交裝備、動力裝3個國家先進制造業(yè)集群，培首批6個省級先進制造業(yè)集群打造10個百億級戰(zhàn)略性新興業(yè)集群。深化代服務(wù)業(yè)與先制造業(yè)融合，展生產(chǎn)性服務(wù)百企升級引領(lǐng)程，培育國家務(wù)型制造示范業(yè)及項目10個左右，推廣共制造、柔性制等新模式。二推動智能化發(fā)?？v深推進“賦山東”，實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平培優(yōu)工程，新造50個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)中心等建設(shè)應(yīng)，打造應(yīng)用場100個以上，培育融合應(yīng)用范企業(yè)100家左右。推動集電路、超高清頻、虛擬現(xiàn)實數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破展，支持濰坊設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)。建好國家智工業(yè)設(shè)計研究，辦好世界工設(shè)計大會。三推動綠色化轉(zhuǎn)。強化綠色制體系建設(shè)，培省級以上綠色廠100家，開發(fā)綠色產(chǎn)品100個以上。加快氫燃料電池洵山推廣力度，整鋰電、動力系、整車制造等源，盡快在新源汽車領(lǐng)域形競爭優(yōu)勢。發(fā)壯大節(jié)能環(huán)保業(yè)，推廣先進能環(huán)保技術(shù)100項以上，新建生態(tài)工業(yè)園區(qū)10家左右。培育資源循環(huán)雷祖用家行業(yè)規(guī)范企10家以上。大力發(fā)展裝配式筑，推進綠色工、智能建造（四）扎實提陸海區(qū)域統(tǒng)籌展水平。著力國家重大戰(zhàn)略牽引，在發(fā)揮東半島城市群頭作用上加力效。一是深入實黃河重大國戰(zhàn)略。實施黃流域生態(tài)保護大行動，協(xié)同好黃河三角洲地修復(fù)、生態(tài)水和生物多樣保護，爭取黃口國家公園獲建設(shè)。統(tǒng)籌水全和水資源優(yōu)利用，論證東湖老湖區(qū)分區(qū)用，改建22座引黃涵閘。全位落實“四水定”，支持位灌區(qū)等節(jié)水改，實施再生水用配置國家試，節(jié)水型社會標縣超過80%。加強與沿黃市群協(xié)作發(fā)展積極推動沿黃海大通道規(guī)劃設(shè)。扎實做好口支援和東西協(xié)作。二是積打造海洋經(jīng)濟展新亮點。深“透明海洋”程，建設(shè)海洋技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)中心，啟動海人才港建設(shè)。育壯大油氣開、新能源等高海工裝備，加發(fā)展高技術(shù)船。打造山東半世界級港口群建成青島港前港區(qū)自動化碼三期、煙臺港港區(qū)30萬噸原油碼頭二期、照鋼鐵精品基配套礦石碼頭大力拓展港口外航線。加快區(qū)、園區(qū)、城融合發(fā)展。三有效促進區(qū)域調(diào)發(fā)展。加快會、膠東、魯三大經(jīng)濟圈協(xié)發(fā)展，爭取濟、青島都市圈展規(guī)劃獲批，動濟青發(fā)展軸三年行動，支煙臺強化新舊能轉(zhuǎn)換核心城功能，更好發(fā)山東半島城市龍頭帶動作用加快實施新型鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推城市更新行動抓好煙臺、濰等國家試點，施一批老舊街改造、綜合管、排水防澇等目。開工改造舊小區(qū)69.95萬戶、棚戶區(qū)8.99萬套，更新改造燃氣道900公里。新增50個以上縣（市、區(qū)）污合流管網(wǎng)清，保持城市和城建成區(qū)黑臭體動態(tài)清零，計40%城市污水處理廠提標選擇100個鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)提升行動，抓200個以上縣城城鎮(zhèn)化補短強弱項重點項。實施新型智城市提標提效程，建設(shè)宜居韌性、智慧城。推進青年發(fā)友好型城市建。（五）扎實動鄉(xiāng)村振興齊樣板提檔升級著力建設(shè)宜居業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村代化上加力提。一是堅決維糧食安全。嚴落實糧食安全政同責，嚴守地保護紅線，決遏制耕地“農(nóng)化”、有效止“非糧化”實施新一輪糧產(chǎn)能提升行動新建和改造提高標準農(nóng)田440萬畝，整體創(chuàng)建一批噸糧松山噸糧鎮(zhèn)，支持州、聊城等有件的市開展“半糧”產(chǎn)能建，打造沿黃“魯糧倉”。抓鹽堿地等后備地資源綜合利國家試點。開鄉(xiāng)村振興科技新提振行動，進種源“卡脖”技術(shù)攻關(guān)，施種業(yè)振興計和良種工程，進良種繁育基建設(shè)。大力發(fā)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)建設(shè)施蔬菜準化生產(chǎn)基地開展畜禽標準養(yǎng)殖場示范創(chuàng)。加強農(nóng)業(yè)保政策及產(chǎn)品創(chuàng)。二是大力發(fā)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)梯次培育7-8個千億級優(yōu)勢色產(chǎn)業(yè)集群，增國家級重點頭企業(yè)20家左右，建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量發(fā)展先行，支持建設(shè)國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)園、農(nóng)業(yè)食品新產(chǎn)業(yè)園，加完善農(nóng)產(chǎn)品倉保鮮冷鏈物流施。啟動預(yù)制“十百千”培行動，打造一預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高。積極發(fā)展直電商、鄉(xiāng)村旅、休閑農(nóng)業(yè)、慧農(nóng)業(yè)，培育博刻瓷、濰坊雕、臨沂柳編聊城葫蘆、菏魯錦等一大批土產(chǎn)業(yè)，讓廣農(nóng)民從特色鮮、業(yè)態(tài)多樣的村產(chǎn)業(yè)中拓寬富路。三是深實施鄉(xiāng)村建設(shè)動。瞄準“農(nóng)基本具備現(xiàn)代活條件”目標實施片區(qū)化整推進，打造省鄉(xiāng)村振興齊魯板示范區(qū)、銜鄉(xiāng)村振興集中進區(qū)各30個以上。推進農(nóng)村礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)八大動，新改建農(nóng)公路7000公里，農(nóng)村自來規(guī)模化供水率到83%。深化農(nóng)村人居環(huán)境治提升，創(chuàng)建麗鄉(xiāng)村省級示村500個。開展村容村貌“礎(chǔ)薄弱村”集攻堅，實現(xiàn)清村莊全覆蓋。動農(nóng)村新型住建設(shè)試點。積推進公共服務(wù)鄉(xiāng)村一體化，化鄉(xiāng)村文明和安鄉(xiāng)村建設(shè)。快棗莊國家可續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)。強黃河灘區(qū)遷后續(xù)扶持，讓區(qū)群眾實現(xiàn)“富夢”。（六扎實打造深化革開放新高地著力強化改革統(tǒng)集成、協(xié)同效，在擴大高平對外開放上力提效。一是深推進重點領(lǐng)改革。推動要市場化配置綜改革國家試點地，開展數(shù)據(jù)素市場化配置點。穩(wěn)慎推進村集體經(jīng)營性設(shè)用地入市試，發(fā)展壯大新農(nóng)村集體經(jīng)濟深化科技評價革，健全科學(xué)術(shù)獎定向獎勵制。抓好省市本預(yù)算績效管改革，完善省下轉(zhuǎn)移支付制。深入推進農(nóng)行改革，加快南科創(chuàng)金融改試驗區(qū)建設(shè)，持威海申建國級綠色金融改創(chuàng)新試驗區(qū)。續(xù)深化放管服革，健全行政批制度改革工體系。二是建用好高能級開發(fā)展平臺。放戰(zhàn)略平臺疊加勢，推動更高平制度型開放上合示范區(qū)方，用好上合之國際博覽中心舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進國際能交易中心建設(shè)營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實運作，打造歐班列日韓陸海線集結(jié)中心。舊動能轉(zhuǎn)換起區(qū)方面，突出通優(yōu)先、生態(tài)先、配套優(yōu)先超前布局教育醫(yī)療、社區(qū)商等配套設(shè)施，中優(yōu)勢資源建示范片區(qū)。高平推進黃河大復(fù)線橋、綜合療中心等標志項目，加快國電投氫能產(chǎn)業(yè)地建設(shè)。自貿(mào)驗區(qū)方面，加實施深化改革新方案，新形30項以上制度創(chuàng)新成果。扎推進17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。好發(fā)揮綜合保區(qū)政策功能優(yōu)。新區(qū)和開發(fā)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范。推省級新區(qū)在重功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)群、重點項目雙招雙引上實突破。優(yōu)化完開發(fā)區(qū)體制機改革配套措施提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚度，激發(fā)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活力。三更大力度吸引利用外資。聚日韓、歐美、盟等重點國別區(qū)，辦好跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會、儒商大會青企峰會、友省州領(lǐng)導(dǎo)人峰、國際青年交大會主場活動大力推動產(chǎn)業(yè)招商，吸引更制造業(yè)外資項落地。創(chuàng)新拓利用外資方式加快合格境外限合伙人試點加大知識產(chǎn)權(quán)外商投資合法益保護力度。好魯臺經(jīng)貿(mào)洽會等活動，深拓展與港澳臺區(qū)交流合作。取快捷通道、一對一”專班務(wù)等方式，為商來魯投資提最大程度的便。（七）扎實發(fā)各類市場主活力。著力落“兩個毫不動”，在促進不所有制企業(yè)競發(fā)展上加力提。一是提高國核心競爭力。實好國有企業(yè)新驅(qū)動高質(zhì)量展“十條”政，實施省屬企對標一流質(zhì)效升工程，做精強國企核心主。完善國有企現(xiàn)代公司治理出臺省屬企業(yè)事會授權(quán)管理度，制定監(jiān)事改革方案，穩(wěn)實施中長期激。完善混改等套政策，積極妥發(fā)展混合所制經(jīng)濟。加大有企業(yè)科技創(chuàng)考核權(quán)重，推具備條件的企建立首席科學(xué)制度。二是支民營經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展。新培育10個左右民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進縣，打造一國家級中小企特色產(chǎn)業(yè)集群大力發(fā)展新個經(jīng)濟，推動新記市場主體不增加。關(guān)心關(guān)民營企業(yè)家，布民營企業(yè)家掛帥出征”百榜。依法平等護民營企業(yè)產(chǎn)和企業(yè)家權(quán)益防范和化解拖中小企業(yè)賬款題，完善中小企業(yè)紓困機制提升省綜合金服務(wù)平臺功能新增上市公司30家左右。三是持續(xù)打造一流商環(huán)境。深化商環(huán)境創(chuàng)新提行動，支持濟、青島、煙臺爭創(chuàng)國家營商境創(chuàng)新試點城。落實好新下的135項省級行政權(quán)力事項強化政策集成給，用足用好家政策紅利，批推出“穩(wěn)中好、進中提質(zhì)政策包。弘揚時代企業(yè)家精和儒商精神，化優(yōu)秀企業(yè)家傳表彰活動，訓(xùn)企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦中國企業(yè)論壇各級領(lǐng)導(dǎo)干部為市場主體解題、辦實事，動形成親清統(tǒng)的新型政商關(guān)。（八）扎實進降碳減污擴增長。著力改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在加快綠色低轉(zhuǎn)型上加力提。一是穩(wěn)步推碳排放“雙控。實行“兩高行業(yè)全程動態(tài)管，全面完成規(guī)項目整改。持先立后破，停退出低效煤機組200萬千瓦，完成煤電組“三改聯(lián)動600萬千瓦。探索構(gòu)建重點業(yè)和產(chǎn)品碳足評價認證體系開展森林、濕、海洋等碳匯查。推進魯北堿地灘涂風光輸一體化基地丁字灣雙碳智建設(shè)，加快實二氧化碳捕集利用工程。探建立個人碳賬，搭建碳普惠臺。二是打好天、碧水、凈保衛(wèi)戰(zhàn)。全面成水泥、焦化行業(yè)全流程超排放改造，力具備條件的鋼企業(yè)全部創(chuàng)建境績效A級。推動重點流域“水質(zhì)、增顏值，嚴格落實河長制，動態(tài)消五類及以下水。實施入海河總氮治理。全推進“無廢城”建設(shè)。抓好央生態(tài)環(huán)境保督察反饋問題改。建設(shè)北方洋環(huán)境應(yīng)急處中心。辦好“五”環(huán)境日國主場活動。三強化生態(tài)建設(shè)修復(fù)。編制完省市縣國土空規(guī)劃，嚴格“線一單”生態(tài)境分區(qū)管控。實推進沂蒙山南四湖等重點域生態(tài)修復(fù)。成造林10萬畝、森林撫育20萬畝。推動出生物多樣性保條例，開展生多樣性本底調(diào)。推進生態(tài)產(chǎn)總值核算試點深化藍色海灣治，建設(shè)人海諧美麗海洋。九）扎實辦好點民生實事。力解決群眾急愁盼問題，在高人民生活水上加力提效。是開展穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。實高校畢業(yè)生就啟航揚帆計劃推進農(nóng)村勞動就業(yè)集成改革重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)實行“以工賑”，新創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)公益性崗位60萬個。完善終身職業(yè)技能培制度，支持創(chuàng)創(chuàng)業(yè)和靈活就，保障公平就權(quán)益。二是啟教育提質(zhì)行動推進鄉(xiāng)村教育興先行區(qū)建設(shè)新改擴建幼兒、中小學(xué)各200所以上，中小學(xué)強校擴優(yōu)行覆蓋率達到40%以上，鞏固“雙減”成果。強師德師風建，培養(yǎng)高素質(zhì)師隊伍。啟動一輪部省共建代職業(yè)教育體試點。促進特教育適宜融合展。三是推進保擴面提標行。探索建立企年金人才專屬策。開展居民期護理保險試，城鄉(xiāng)居民高壓、糖尿病門用藥報銷比例高到70%左右，實現(xiàn)省市縣村五級醫(yī)保服網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實9類困難群眾救助標準動態(tài)整機制。堅持房住不炒”，城施策，多措舉激活房地產(chǎn)場，推動房地業(yè)向新發(fā)展模平穩(wěn)過渡。著解決好新市民青年人等住房題，新籌集保性租賃住房8.3萬套，發(fā)放住房租賃補貼4萬戶。四是創(chuàng)新化惠民行動。施公民道德建和文明創(chuàng)建工。完善城鄉(xiāng)公文化服務(wù)體系建好公共文化字平臺、智慧書館，打造文驛站、文化廣等新型文化空。推進全民閱，建設(shè)書香山。抓好杭州亞會備戰(zhàn)工作，好全民健身運會。五是深化老托育行動。善基本養(yǎng)老服，新增護理型位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張。加強特困難老人探訪愛服務(wù)，完成庭適老化改造3萬戶。積極落生育支持政策改善優(yōu)生優(yōu)育程服務(wù)，新增位3萬個。辦好社區(qū)食堂，為區(qū)居民提供安、實惠、便利餐飲服務(wù)。六實施健康促進動。創(chuàng)建12個國家臨床重點科，深化中醫(yī)優(yōu)勢?？萍?設(shè)，建好國家醫(yī)藥綜合改革范區(qū)。健全重疫情防控救治系，擴大疾控心改革試點，化基層公共衛(wèi)服務(wù)。建設(shè)“聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市，推線上復(fù)診、醫(yī)支付、藥品配一體化發(fā)展。成殘疾托養(yǎng)服2.4萬人以上，建設(shè)“如康園”300處。（十）扎實守安全發(fā)展“一底線”。著力范化解重大風，在筑牢發(fā)展全屏障上加力效。一是抓好冠病毒感染醫(yī)救治。著力保康、防重癥，化醫(yī)療救治服，保障醫(yī)療物生產(chǎn)供應(yīng)，推涉疫藥品和醫(yī)用品穩(wěn)價保質(zhì)項行動，切實障群眾就醫(yī)用。加強農(nóng)村地防疫能力建設(shè)完善重癥救治作機制，重點好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群的健康管理，強疫苗接種，保順利度過流期，堅決守護民群眾生命安和身體健康。是抓好安全生。深化危化品交通運輸、礦、城鎮(zhèn)燃氣、建房、海上安、工貿(mào)、消防全等領(lǐng)域?qū)ｍ?治，對違章操、弄虛作假堅“零容忍”。化“兩個責任落實，嚴守食、藥品安全底。提高洪澇干、森林火災(zāi)、市內(nèi)澇、極端氣等災(zāi)害防范對水平。加強測預(yù)警、應(yīng)急援信息化建設(shè)新培育10支左右省級專業(yè)救隊伍。三是抓能源保供。加山東能源唐口煤和華電青島華能泰安重型氣機組等項目設(shè)，建成三峽云二期、華潤金東營新型儲項目。健全油產(chǎn)供銷體系，強儲備調(diào)峰能，爭取煤炭、油產(chǎn)量分別穩(wěn)在8600萬噸、2100萬噸以上，天然氣應(yīng)量達到230億立方米。抓發(fā)電機組運行理。擴大“綠入魯”規(guī)模，納省外來電1250億千瓦時左右。四是抓好濟金融安全。范化解產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈風險，支企業(yè)加快開發(fā)主可控產(chǎn)品。善基層“三保長效機制。強政府債務(wù)風險測預(yù)警，推動府融資平臺市化轉(zhuǎn)型。深化金安工程”，強對大型企業(yè)動性、地方金機構(gòu)、非法集等領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)。扎實做好保樓、保民生、穩(wěn)定各項工作五是抓好社會理創(chuàng)新。加強一站式”矛盾紛調(diào)解中心建，規(guī)范省市縣公共法律服務(wù)心運行，多層開展全民普法實施社區(qū)服務(wù)量提升行動，好發(fā)揮社會組作用，推進鄉(xiāng)（街道）社會作站全覆蓋。展重點領(lǐng)域信突出問題化解堅。深化社會安防控體系建，嚴懲各類違犯罪活動，全維護社會大局諧穩(wěn)定。各位表！山東是駐大省、兵員大、安置大省、軍大省。我們圍繞實現(xiàn)建軍百年奮斗目標充分依托自身源和優(yōu)勢，服和支持國防和隊現(xiàn)代化建設(shè)加強國防動員后備力量建設(shè)推進軍民融合度發(fā)展，深化民國防教育，好退役軍人服保障，提升雙工作水平，不鞏固發(fā)展新時軍政軍民團結(jié)各位代表！奮新征程、建功時代，必須把護“兩個確立、做到“兩個護”作為最高治原則和根本治規(guī)矩，全面習貫徹黨的二大精神，堅持懈用習近平新代中國特色社主義思想凝心魂，認真落實于加強和維護中央集中統(tǒng)一導(dǎo)的若干規(guī)定持續(xù)加強政府身建設(shè)，全面高政府治理現(xiàn)化水平。要扎推進依法行政建設(shè)法治政府依法接受人大其常委會法律督、工作監(jiān)督自覺接受政協(xié)主監(jiān)督，不斷高人大建議、協(xié)提案辦理質(zhì)，主動聽取民黨派、工商聯(lián)無黨派人士和會各界意見。好政府規(guī)章和政規(guī)范性文件案審查，完善大行政決策程配套制度。嚴規(guī)范公正文明法，規(guī)范行政量權(quán)基準。健政府守信踐諾制，加大政務(wù)開力度。要持厚植為民情懷建設(shè)服務(wù)型政。堅定踐行以民為中心的發(fā)思想，樹牢正政績觀，尊重觀實際和群眾愿，完善群眾與決策機制，需于民、問策民、問計于民真心實意為群辦實事、解難、做好事。要終堅持真抓實、建設(shè)效能政。著眼讓干部為、基層敢闖企業(yè)敢干、群敢首創(chuàng)，加強部斗爭精神和爭本領(lǐng)養(yǎng)成，強推動高質(zhì)量展本領(lǐng)、服務(wù)眾本領(lǐng)、防范解風險本領(lǐng)，善盡職免責、職追責、精準責長效機制，續(xù)為基層減負綁，穩(wěn)定政策期。大力弘揚嚴真細實快”風，力戒形式義、官僚主義有效激發(fā)全社干事創(chuàng)業(yè)活力要全面強化數(shù)賦能、建設(shè)數(shù)政府。高標準造“一網(wǎng)統(tǒng)攬綜合慧治平臺建好用好“山通”“愛山東，打造24小時不打烊的網(wǎng)上府、掌上政府深化“雙全雙”工程，全領(lǐng)建設(shè)“無證明省”，讓高頻務(wù)事項“免證事”“一碼通”。要鍥而不正風肅紀、建廉潔政府。落落細管黨治黨治責任，一刻停推進全面從治黨，督促各領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于己、嚴負其責嚴管所轄。嚴落實中央八項定及其實施細精神和省委實辦法。堅持過日子，從嚴控一般性支出。動接受紀檢監(jiān)機關(guān)監(jiān)督，加審計監(jiān)督，突權(quán)力集中、資密集、資源富領(lǐng)域廉政風險控，一體推進敢腐、不能腐不想腐。政府作人員要始終到清正廉潔，葆忠誠干凈擔的政治本色。位代表！團結(jié)是力量，實干就輝煌。讓我更加緊密地團在以習近平同為核心的黨中周圍，高舉中特色社會主義大旗幟，在中山東省委堅強導(dǎo)下，牢記囑、同心同德，厲奮發(fā)、勇毅行，不斷開創(chuàng)時代社會主義代化強省建設(shè)局面，為全面設(shè)社會主義現(xiàn)化國家、全面進中華民族偉復(fù)興作出新的大貢獻?

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